随着我省国民经济的快速发展，工业与城镇用水大量挤占农业用水，以及生产用水大量挤占生态环境用水的现象日趋严重，进一步加剧了水资源供需矛盾，并严重影响了河流生态环境质量，导致部分河道经常处于干涸、断流状态，水污染加重、水环境质量下降、水生态恶化等严峻的生态环境问题不断加剧。例如：饮马河从2000年以来，每年均不同程度发生断流，直接影响了长春市和九台市的城乡供水；霍林河从1980年以来，在我省境内只有1989年和1994年未发生断流；洮儿河从1980年～2006年间，在我省境内仅有1984年～1988年、1991年和1994年等7年未发生断流，其余年份都不同程度地发生了断流现象；东辽河近几年连续出现断流，2002年和2003年断流天数分别达到了109天和134天。

在我国西北的塔里木河、黑河，自上个世纪六十年代起，随着流域经济和社会的发展用水量剧增，两大内陆河先后长期断流。导致两条河的尾闾湖——西居延海、台特玛湖和东居延海先后干涸，下游绿洲濒临毁灭。上个世纪九十年代黑河下游的内蒙古额济纳旗成了沙尘暴的重要发源地，并由此形成了一条横贯中国北方的“沙尘走廊”。从２０００年以来，塔里木河管理部门７次向下游实施应急生态输水，总输水量达２０亿立方米。目前，台特玛湖水面面积已达２００多平方公里，逐渐恢复了生机。２００２年以来，黑河水已被７次调入东居延海，１次调入西居延海，２００５年以来，东居延海实现不干涸。经过40多年的治理，塔里木河下游河道两侧地下水位明显回升，天然植被在一定程度上得以恢复，沙地面积有所减少，环境恶化趋势也得到遏制。

由此可见，进行河流生态调度研究已到了十分必要的阶段。饮马河流域是吉林省经济、政治和文化中心区，工农业发达，处于东北黑土带的核心区，是振兴东北老工业基地的重点地区和国家主要商品粮基地之一，其水资源开发程度已高达71%，以其为典型进行生态调度研究，可为解决该区域水生态恶化等严峻的生态环境问题提供良好的科学依据。

吉林省饮马河流域生态调度研究工作，由吉林省水利水电勘测设计研究院、中国水利水电科学研究院和吉林省水文水资源勘测局等单位组成课题组，在国内外科技文献检索和广泛调研等前期工作的基础上，系统地开展了实地调查和野外测量等工作，针对生态调度涉及的有关重大问题展开深入研究。研制出面向余留期后效性的两时段序贯决策优化计算方法，提出流域空间尺度优化调节计算与长系列时间尺度（变时段）模拟仿真相结合的生态调度计算模式。利用当代先进的Windows GAMS 2.50软件等高新技术，构建了我国首个基于现代数据库技术的流域生态调度模型与计算软件系统，该系统拥有变时间尺度优化模拟计算、系统网络拓扑关系自动构建、模型参数选取、方案生成与存储、计算结果统计与分析等功能。通过分析计算，分析和给出了饮马河面向河道内最小生态流量与适宜生态流量等不同情景、不同组合方案、不同水平年的生态调度全方位多视角系列成果。